Давайте без иллюзий

О Трампе, Украине, НАТО и гарантиях безопасности.

Встреча Генсека НАТО Марка Рютте с президентом США Дональдом Трампом, на которой было заявлено о том, что Украина не будет в НАТО, вновь вызвала дискуссию о членстве Украины в Альянсе

При этом украинское руководство настаивает на том, что Украина не откажется от своего стремления стать членом НАТО.

Первое, что нужно иметь в виду в контексте дискуссий о возможности членства Украины в Североатлантическом Альянсе, — не Генсек НАТО решает вопрос о вступлении или невступлении Украины в НАТО. Предыдущий генсек НАТО вполне положительно относился к перспективе вступления Украины в НАТО, но никак не мог повлиять на этот вопрос. Рютте также не является противником вступления Украины в НАТО. И он также не может решить этот вопрос.

Его «гмыкания» при обсуждении этого вопроса в разговоре с Трампом просто показывают двойственность его ситуации. Рютте не хочет говорить однозначное «нет» членству Украины в НАТО, но в присутствии Трампа он не может и защищать перспективу членства Украины в НАТО. Его сейчас этот вопрос волнует далеко не в первую очередь.

Для Рютте задача номер один — борьба за выживание НАТО в прежнем виде, и за сохранение ведущей роли США в НАТО. Поэтому Рютте лебезит перед Трампом, подстраивается под Президента США. Рютте сейчас один из наиболее явных и последовательных «трампо-оппортунистов». И его можно понять. Он борется за спасение организации, которую возглавляет.

Наибольшее, хотя и не определяющее влияние на решение вопроса о вступлении или невступлении Украины в НАТО, конечно, имеют США. Однако заблокировать (или хотя бы затормозить) решение этого вопроса может любая страна НАТО. В 2008 году Президент США Дж. Буш (младший) активно поддерживал идею предоставления Украине и Грузии Плана действий по членству в НАТО (ПДЧ). На тот момент это было как статус кандидата в члены НАТО. Но такое решение тогда заблокировали Франция и Германия, под значительным влиянием путина.

Нынешняя ситуация (при президентстве Трампа) абсолютна очевидна. При президентстве Трампа Украина не будет членом НАТО. И позиция Рютте при этом не имеет существенного значения. Трамп убежден, что именно тема возможного членства Украины в НАТО является главным камнем преткновения на пути прекращения войны между Россией и Украиной, и готов без проблем пожертвовать этой темой ради прекращения войны. Об этом открытым текстом и уже много месяцев подряд говорили и сам Трамп и члены его команды.

Поэтому для нас не должно быть никаких иллюзий. При Трампе Украина не получит членства в НАТО. Еще одна проблема — а что будет с НАТО при Трампе? Выживет ли этот блок в прежнем виде? И будет ли этот Альянс при Трампе действенной гарантией безопасности даже не для нас, а для Европы?

Однозначного ответа на эти вопросы на сегодня нет.

Но это не означает, что украинцы должны сами отказаться от перспективы членства в НАТО, даже если эта перспектива весьма иллюзорна, как и роль НАТО как гаранта безопасности. Если мы на это добровольно соглашаемся, значит, мы отказываемся от своего внешнеполитического суверенитета. И завтра нам та же Россия запретит членство в ЕС. Появятся тогда и другие ограничения нашего суверенитета. Куда (в какие международные организации) вступать или не вступать, должны решать украинцы. А дальше уже другой вопрос — примут ли нас в эти организации.

На каком политическом фундаменте тогда Украине выстраивать надежные гарантии безопасности после прекращения войны? Прежде всего надо понимать, что ни один договор (даже о взаимной обороне, а тем более о нейтралитете), и даже членство в НАТО, и даже ядерное оружие не являются абсолютной гарантией безопасности. Абсолютных гарантий безопасности вообще не существует в природе.

Речь может идти о значимых факторах безопасности (которые почему-то стали называть «гарантиями безопасности»). И главный такой фактор для нас — сохранение сильной армии и укрепление ее оборонительного потенциала с помощью самых современных и мощных видов оружия. Именно эффективная обороноспособность Украины будет главным фактором сдерживания от нового российского вторжения.

Второй значимый фактор такого сдерживания — формирование оборонных альянсов с нашими международными партнерами, что предполагает на данный момент и на перспективу взаимные поставки оружия, совместные проекты оборонного производства, при возможности — размещение военного контингента стран-партнеров на нашей территории. На ближайшую и среднесрочную перспективу нашими главными стратегическими партнерами будут европейские страны (включая Великобританию). Возможно развитие партнерских отношений в военной сфере также с Турцией.

Что касается США, то при Трампе дай бог сохранить хотя бы частичные партнерские отношения и возможность закупок американского оружия.

От перспективы членства в НАТО Украине не стоит отказываться (хотя бы формально), но и зацикливаться на этой теме не стоит. В Европе неизбежно будет формироваться новая структура региональной безопасности, неотъемлемой частью которой станет Украина. Европейцы уже понимают, что без Украины не смогут полноценно обеспечить свою безопасность в условиях возрастающих угроз со стороны России и весьма возможного снижения уровня ответственности США за безопасность на Европейском континенте. А для нас будет необходима политическая, экономическая и ресурсно-технологическая поддержка стран Европы.

Этот взаимный интерес и станет основой формирования нового оборонного альянса в Европе.

Владимир Фесенко, «Фейсбук»

Вы можаце падтрымаць сайт Charter97.org наступным чынам:

РАЗЛІКОВЫ МУЛЬТЫВАЛЮТНЫ РАХУНАК ДЛЯ АХВЯРАВАННЯЎ:

Назва банка: Bank Millennium S.A.
Адрас: ul. Stanislawa Zaryna, 2A, 02-593, Warszawa
IBAN: PL97116022020000000216711123
SWIFT: BIGBPLPW
Імя ўладальніка рахунку: Fundacja “KARTA ‘97”
рызначэнне аплаты: Darowizna na cele statutowe

Звязацца з намі можна праз адрас [email protected]